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二是关于垄断协议的认定。《规定》根据《反垄断法》第二章“垄断协议”规定,不再区分价格与非价格垄断协议案件,并就《反垄断法》第十三条、第十四条所列举的固定变更价格、限制生产销售数量等 7 种具体垄断协议形式进行了进一步细化。针对《反垄断法》规定由国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议,《规定》也明确了反垄断执法机构进行认定的具体考量因素,增进了法律的确定性。

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健全激励机制,增强服务实体经济的意愿。为着力缓解小微企业融资难融资贵问题,优化小微金融服务监管考核办法,落实无还本续贷、尽职免责等监管政策,提高小微企业贷款不良容忍度。今年前7个月,银行业小微企业贷款增加1.6万亿元,增速持续高于同期全部贷款增速。同时,银保监会督促银行机构综合分析民营企业风险状况,加大对主业突出、信誉良好的民营企业授信支持,合理确定贷款价格,适度降低融资成本。

但需要提及的是,机顶盒芯片业务的增速已经放缓。招股书显示,2018年晶晨半导体智能机顶盒芯片销量同比增长12.57%,仅为2017年60.73%同比增速的约1/5。2018年智能机顶盒芯片的销售收入同比增长仅有2.17%,而上一年这个数字则为37.78%。招股书解释称,这主要系2018年公司重要客户中兴通讯对 IPTV 机顶盒采购量下降所致。

四点建议一是落实生产经营者主体责任。对企业采用无过错责任制度,企业等生产经营主体是食品安全的第一责任人。增加对食品生产、流通、销售和餐饮企业的食品安全责任追责,一旦发生食品安全事故,无论有无过错,企业均应承担对最终消费者的赔偿责任。增加惩罚性赔偿,消费者除了获得实际损失赔偿外,法律还应增加食品企业对消费者的高额惩罚性赔偿,可以企业年销售额的一定比例作为基准。

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